La Comisión Europea ha designado a ChatGPT como motor de búsqueda en línea de muy gran tamaño (VLOSE) ya que supera el umbral de 45 millones de usuarios mensuales en la UE en el marco de la Ley de Servicios Digitales (DSA). Este hecho activa las obligaciones adicionales previstas por la normativa. La Comisión considera que el servicio de OpenAI tiene la naturaleza híbrida de una plataforma de inteligencia artificial y un motor de búsqueda en línea. Lo sustenta en que esta IA puede responder a las consultas de los usuarios y realizar búsquedas en internet.
La clasificación no significa que ChatGPT pase a estar regulado por la DSA por primera vez. El servicio ya estaba sujeto a las obligaciones generales aplicables a los servicios digitales. La designación como VLOSE, sin embargo, activa un conjunto de exigencias adicionales debido al impacto potencial que tienen los servicios de esta escala sobre los usuarios y la sociedad. Las nuevas obligaciones exigirán a identificar, analizar y mitigar los riesgos sistémicos asociados a sus servicios y sistemas algorítmicos. Entre las áreas que deberá vigilar la Comisión figuran la difusión de contenidos ilegales, la protección de los menores, el bienestar físico y mental, los derechos fundamentales, los procesos electorales y la seguridad pública.
El régimen para VLOSE también contempla mecanismos de auditoría independiente, funciones internas de cumplimiento, mayor transparencia y acceso de la Comisión y de investigadores autorizados a determinados datos. Además, estos servicios deben ofrecer una opción de sistemas de recomendación que no se base en la elaboración de perfiles de los usuarios.
Escrutinio profundo por la Ley de Servicios Digitales
La designación permitirá a la Comisión Europea investigar las funcionalidades de estos servicios y, cuando corresponda, los sistemas relacionados para comprobar el cumplimiento de la DSA. En el caso de ChatGPT, Bruselas cooperará con Coimisiún na Meán, el coordinador de servicios digitales de Irlanda donde OpenAI se asienta en la UE.
La Comisión ya ha situado bajo este régimen a algunas de las principales plataformas y buscadores que operan en Europa. La lista de servicios designados incluye, entre otros, Bing, AliExpress, TikTok, Snapchat, X y WhatsApp. Con la incorporación de ChatGPT, la normativa europea amplía su alcance sobre los grandes servicios de inteligencia artificial que están adquiriendo un papel creciente en el acceso de los ciudadanos a la información.
Tras la notificación de la designación, ChatGPT dispone de cuatro meses para cumplir las obligaciones adicionales asociadas a su nueva clasificación. La propia Comisión sitúa ese plazo en enero de 2027. La decisión supone, por tanto, un nuevo paso en la estrategia europea para someter a una supervisión reforzada a los servicios digitales con capacidad para alcanzar a decenas de millones de ciudadanos. La decisión marca la entrada de uno de los principales servicios de IA generativa en el grupo de plataformas digitales sometidas a las exigencias más estrictas de la legislación europea.
